【13届5次】关于加快打造长三角绿色农产品生产供应基地的建议

  长三角地区是我国经济社会发展的重要引擎，城镇化基础最好的地区之一，也是我国外来人口最大的集聚地，对绿色优质农产品的需求日益旺盛。加快打造长三角绿色农产品生产供应基地，既是保障区域食品安全、满足消费升级需求的要求，也是推动我区农业现代化、农业高质量发展、增加农民收入、促进乡村振兴的重要举措。为此，提出六个方面建议：
　　一、统筹规划、部门协同、优化设计。
　　1、制定专项规划：制定贵池区《长三角绿色农产品生产供应基地建设规划》，明确功能定位、产业重点和空间布局，引导优势产区产品集约发展。在聚焦秋浦花鳜，九华黄精特色产业基础上，加快发展富硒农产品、富硒水源的开发利用；加大拓展具有地理标志的产品，譬如肖坑绿茶、棠溪焦枣、皖南土鸡、乌沙小花生等；积极培育有机食用菌、道地中药材等新型产品。充分利用好我区既有山地丘陵，也有平原水域的地貌优势，打造颇具地方特色的产品梯队，提高产品丰富度与竞争力。
　　2、建立统筹协调部门：成立区级协调机构，统筹配置土地、水源、生态、生产资料等要素，监管联动，形成一体化协作网络，确保生产、加工、存储、流通、销售、宣传各环节高效顺畅。
　　3、优化设计农产品供应链中心，推动产业链分工：搭建农产品存储、加工、运输、销售为一体的供应链中心，建立起全区农产品产销体系，功能包括：集散中转、分拣分装、直供直销、统一运营等。鼓励有能力的企业聚焦研发、品牌与销售，发展规模化、标准化生产，形成优势互补的产业链。
　　二、培育市场主体与加强科技支撑。
　　1、培育有竞争力的市场主体：扶持龙头企业、合作社、家庭农场，推广“公司+基地+农户+互联网”模式，提供技术、金融、品牌、营销等全方位服务；帮助龙头企业制定或参与制定产品标准，提高话语权；实施生产全过程数据共享，确保产品可追踪，品质可把控，安全有保证，提升溢价能力。
　　2、建立农业科创平台：设立农技创新中心，联合高校、科研院所，攻关品种选育、绿色生产、环保加工、冷链保鲜等关键技术，提高产品的附加值。
　　三、促进生产向绿色与智能发展。
　　1、采用绿色生产技术：采用因地因需施肥、有机肥替代、生物防治等技术，减少农药、化肥的使用，让消费者吃的营养，吃的健康。
　　2、打造智能生产基地：应用物联网、大数据、无人机等技术，实现智能监测、精准灌溉、精准施肥、病虫预警等过程智能化管理，提高生产效率，降低生产成本。
　　3、加强环境保护：严格管控污染源，充分利用我区高标农田建设的成果，开展土壤改良与修复工作，保护好水源和生态，确保绿色生产可持续化发展。
　　四、打响本土品牌与融入现代市场体系。
　　1、进一步打造运用数字化平台：充分利用好“池出好味”、“好池不贵”网络平台，扩大知名度，提高回购率；对接长三角绿色农产品线上交易平台；推动生产基地与各大商超、餐饮企业、社区团购、农产品加工企业等直接对接；举办产销对接会等。
　　2、进一步升级我区公共品牌：提升“好池不贵”绿色农产品标识体系，加强品牌宣传和溯源管理，提高公信力和认可度。
　　3、进一步创新营销模式：发展农产品电商、直播带货、体验农业等新模式；结合文旅推出“产地观光+产品故事+产品认购”，增强客户粘性；通过长三角主流媒体、大型展会、地铁广告等渠道集中宣传，提升市场认知度。
　　五、加大政策扶持与保障。
　　1、加大财政金融支持：设立专项扶持基金，对绿色食品认证、技术升级、生产及冷链设施等给予补贴；创新金融扶持，引进农业保险。
　　2、创新土地、人才保障：探索将农村集体建设用地入股、联营，盘活闲置资产等模式，降低生产成本，改善农村集体收入；培养、引进专业技术人才与专业运营团队。
　　3、健全考核与监管机制：将基地建设纳入政府绩效考核，定期评估生态效益、产品质量和农民增收效果，并实施动态管理。
　　六、前后期发展顺序。
　　前期着力打响秋浦花鳜、九华黄精优势品类，建成可复制的示范基地。随后发展富硒农产品、富硒水，肖坑绿茶、棠溪焦枣、皖南土鸡、乌沙小花生、有机食用菌、道地中药材等，打造出颇具地方特色的产品梯队。目标是建成一批标准化、智慧化、品牌化的长三角绿色农产品供应基地。