加强餐余废弃油脂监管 规范垃圾分类处置管理

2024年4月24日市人民政府第29次常务会议通过了《池州市生活垃圾分类管理办法》，并自2024年7月1日起施行。为规范执行该管理办法，现针对我市生活垃圾中的“餐厨垃圾”废弃回收方面作出调研，据了解，我市主城区部分餐饮经营场所私自设置“隔油除渣一体机”等简易油水分离设备，将餐余废弃食用油提炼出来后私下出售给“收油商贩”，从搜集到提炼，再到出售商贩、批发回流市场，已形成了一个完整闭环的灰色产业链。

现阶段此现象的治理主要存在着以下问题：一是餐饮经营单位人员相关法律意识淡薄；二是监管方式单一，处罚力度不足；三是餐饮经营单位分类投放处置行为不当、配套设施有待改进。现就此提出以下建议:

一、排查餐饮经营单位，禁止私自分离油脂行为

国家标准《生活垃圾分类标志》(GB/T19095—2019)明确餐厨垃圾是指：相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中，产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等。

中华人民共和国建设部颁布的《城市生活垃圾管理办法》第二十五条也明确规定：从事城市生活垃圾经营性处置的企业，应当向所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。 未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证，不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。

现部分餐饮经营单位偷换概念，将废弃食用油脂排除在餐厨垃圾范畴之外，并任由社会人员在经营场所安装简易餐厨垃圾处理设备，将收集的废弃油脂私下出售给未取得我市“城市生活垃圾经营性处置服务许可证”的外地商贩。此行为与国家政策法规不符。

建议一是由市场监管部门牵头，对城区餐饮经营单位开展专项排查、整治行动，明确餐厨垃圾范畴规定，禁止设置“隔油除渣一体机”，查处私自将餐厨垃圾交由商贩行为。

二是开展相关法律知识宣传，责任承诺书到户到人，从思想意识上普及改变。

二、加强餐厨垃圾投放、分类收集、运输等管理

垃圾分类管理是一个全面、长期的工程，其中餐饮服务企业、单位食堂更是其中之重点。

建议一是城市管理部门加大管理力度，规范餐饮经营单位投放、分类餐厨垃圾行为，对违规分类、投放的行为予以处罚，对未按规定将餐厨垃圾交由政府准入指定运输单位的行为着重查处；

二是增加餐饮经营单位附近的餐厨垃圾桶配套，让商家能就近便利处理餐厨垃圾，同时餐厨垃圾处置单位需加大垃圾桶卫生处理工作，按时拖运垃圾，保障环境卫生。