【13届3次】关于高度重视青少年心理健康教育的建议

促进学生身心健康、全面发展，是党中央关心、人民群众关切，社会关注的重大课题。随着经济社会发展，学生成长环境不断变化，叠加新冠疫情影响，学生心理健康问题更加凸显。中科院心理研究所《2022年青少年心理健康状况调查报告》显示，约14.8%的青少年存在不同程度的抑郁风险，4.0%的青少年属于重度抑郁风险群体。当前儿童青少年异常心理行为问题呈现出比例上升、年龄下降趋势，表现不同程度的焦虑、抑郁、厌学、网络成瘾甚至精神分裂和自杀倾向，已成为学校安全工作的一项重点和难点，是亟需全社会高度关注的问题。

我区从2023年春季学期开始，开展全员心理健康测评筛查，对重点症状学生建立台账与包保，在加强和改进儿童青少年学生心理健康教育方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：

一是学校教育方面。专业教师严重缺乏（据统计，全市259所中小学校中仅有11所学校配备专职心理教师14名，占比仅4.2%），导致心理健康教育辅导工作无法正常开展、兼职心理教师专业性不强，教育效果不理想；学校和教师重知识教育轻心理健康教育的现象也还不同程度存在。

二是家庭教育方面。许多家长教育理念滞后，教育方法简单、存在诸多误区，重智轻德。家长过度保护和溺爱，也导致孩子不良心理的滋生。很多单亲子女和留守儿童（据统计，全市中小学生中单亲家庭儿童近4000人，留守儿童6000余人）主要靠祖辈监护，享受不到正常的家庭教育，心理健康得不到呵护、心理问题得不到及时疏导。如：有小学生...有中学女生在校抽烟、私自带一瓶矿泉水瓶装白酒进校一饮而尽现象；这些孩子所作所为是孩子的不幸、家庭的无视、学校的无奈、社会的悲哀。

三是社会教育方面。目前我区学生校外活动场所不足，心理专业服务供给不足，丰富健康的校外教育环境有待加强。

根据以上情况，提出以下五点建议：

一是强化顶层设计。青少年心理健康工作是一项具有长期性、复杂性、专业性的系统工程，各级党委政府要高度重视，将加强心理健康服务、健全社会心理服务体系列入重要议事日程，建立以各级政府负责同志为组长的联席会议制度，健全学生心理健康信息共享、会商研判、联合处置机制，构建“政府主导、部门协作、学校组织、家长参与、社会支持”的工作格局。同时成立一支专业的心理健康教育团队，建立“学校咨询室承接+专业团队核心成员帮扶+系统外师资互动”的服务模式，使青少年心理健康教育专业化、常态化、制度化。

二是加强心理健康人才队伍建设。定期开展教师心理健康教育辅导员培训，或聘请校外专业心理工作者担任学校心理健康辅导员，发挥辅导员健康教育引导作用。适时组织从事心理健康教育的专、兼职教师参加学习培训，提高其从事心理健康教育工作的能力。定期组织教师开展教育心理学培训，将学生心理问题发现和识别能力作为班主任上岗培训重要内容。

三是提升危机干预能力。完善学生心理问题监测方案和干预预案，向家长、校长、班主任和辅导员等群体提供学生常见心理问题操作指南等心理健康“服务包”，确保心理问题识别水平和教育干预质量，形成普通教师及时发现问题、心理健康教育教师快速干预处置联动机制，并把其作为学校常规工作。重点加强单亲家庭、留守家庭、困境家庭的学生心理健康情况评估，对出现心理问题的学生，建立心理健康档案，安排班主任、专兼职心理健康教师开展“一对一”心理辅导，化解心理隐患，预防和杜绝极端事件的发生。

四是健全家校沟通机制。通过日常联系帮助家长建立家庭心理教育意识，当学生出现心理问题苗头时应及时进行家校沟通。在学生心理问题超出学校及家庭能力范围时，引导家长及时到专业心理健康机构进行诊疗、帮助康复。

五是加强家庭教育指导服务。建议政府加大“政府购买服务”力度，委托妇联及相关社会组织，组建区级家庭教育指导机构，深入学校（重点城乡结合部）、社区以及隔代抚养较多的乡镇、村居开展家庭教育讲座等宣讲活动，更新家长教育观念，提升监护人的隔代教养能力。

六是强化医校协同机制。由教育行政部门及卫生健康部门联合研究建立早发现、早干预、学校到专业心理健康机构的转诊以及治疗恢复等一系列标准程序，指导相关工作。加强心理门诊建设，县级综合医院实现青少年心理健康专科全覆盖。加大青少年精神科医生队伍建设的力度，增加精神科医生解决青少年心理健康问题的培训力度。

总之， 加强青少年心理健康教育是政府、学校、社区和家庭的共同职责，一切为了孩子， 我们期待政府、 社会、 学校和家庭等各方面携手同行，共同关注和支持青少年的心理健康事业。